Главная страница » Правовые аспекты » Как оформить инвалидность пенсионеру: пошаговая инструкция

Как оформить инвалидность пенсионеру: пошаговая инструкция

Виды инвалидности

Социальные гарантии для граждан с ограниченными возможностями закреплены на законодательном уровне. Соцобеспечение инвалидов бывает двух видов:

  • Социальная помощь. Все выплаты, относящиеся к этой категории, носят временный характер. Сюда также относят предоставление предметов первой необходимости и продуктов.
  • Социально-обеспечительное содержание. К этой категории относят все виды пенсий, льготное санаторно-курортное лечение, некоторые виды медицинских услуг.

Реализацию всех видов соцобеспечения гарантирует федеральный закон №181-ФЗ от 21.11.1995 г. и другие законодательные акты. Пенсионеру, после присвоения инвалидности, положены определенные выплаты:

  • Пенсия по старости. Гражданин продолжит ее получать после изменения социального статуса.
  • Ежемесячные социальные выплаты по инвалидности. Размер пенсии зависит от группы нетрудоспособности. Самые большие пенсии назначают инвалидам 1 группы и инвалидам детства.
  • Ежемесячное денежное пособие (ЕДВ). Его размер тоже устанавливают в соответствии с группой инвалидности.
  • Денежная компенсация при отказе от набора социальных услуг (НСУ). Ее начисляют вместе с ЕДВ.

Классификация пенсий

Присвоение группы

Больной должен пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ). По результату экспертизы гражданину с ограниченными возможностями присваивают одну из трех групп инвалидности:

  • 1 группа: полностью нерабочая, гражданин нуждается в постоянном сопровождении и уходе;
  • 2 группа: рабочая и нерабочая;
  • 3 группа: рабочая.

При оценке нарушений в функционировании организма и трудоспособности человека выделяют 4 степени инвалидности:

  • 1 степень. Сбои в работе организме незначительные, трудоспособность сохраняется в полном объеме. Примеры заболеваний, при которых устанавливают эту степень инвалидности: энцефалопатия 2-3 степени, гипертоническая болезнь 2 стадии.
  • 2 степень. Умеренные нарушения в работе органов.
  • 3 степень. Проблемы со здоровьем сильно выражены, гражданин не может работать.
  • 4 степень. Серьезные нарушения в работе всего организма, больной нуждается в постоянной помощи.

Группы инвалидности, исходя их которых устанавливается пенсия

  • Запеканка на сковороде – как быстро и вкусно приготовить, пошаговые рецепты с фото
  • Макароны с курицей – пошаговые рецепты приготовления на сковороде, в духовке или мультиварке
  • Стафилококк у новорожденных

Прохождение медико-социальной экспертизы

Инвалидность устанавливается по решению медико-социальной экспертизы (МСЭ). Экспертиза представляет собой процедуру по оценке состояния здоровья физлица и определения его потребностей в социальной защите. В состав комиссии входит 3 врача, один из которых – фармаколог. Профиль двух других докторов зависит от заболевания гражданина. Алгоритм прохождения экспертизы:

  1. Получение направления на МСЭ. Пенсионер посещает лечащего врача, который дает ему направление на медосмотр. По результатам обследований выдается направление на экспертизу.
  2. Посещение бюро МСЭ, подача заявления для прохождения экспертизы. За лежачих пенсионеров все документы и справки подает их официальный представитель. Освидетельствование такие больные проходят дома или в больнице. Дата экспертизы зависит от состояния здоровья человека. При прогрессирующем заболевании МСЭ проведут в течение месяца. Если у больного высокие шансы на улучшение состояния здоровья, экспертизу проведут через полгода.
  3. Прохождение экспертизы. Врачи оценивают физическое и психическое здоровье пенсионера, изучают представленные документы.
  4. Принятие решение путем голосования.

Как оформить инвалидность

По результатам экспертизы врачами оформляется:

  • Заключение о присвоении определенной группы инвалидности. Документ хранится в бюро МСЭ 10 лет. В заключении обязательно пишут диагноз с перечислением всех имеющихся у пенсионера болезней.
  • Справка с группой инвалидности. Ее выдают больному. Инвалидность бывает пожизненной или временной. Во втором случае пенсионер обязан проходить переосвидетельствование каждые 1-2 года (дата есть в справке).
  • Индивидуальная программа реабилитации (ИПРА) с перечислением технических средств, которые понадобятся больному.

Проблемы со здоровьем подразделяют на 6 групп:

  1. Статодинамические. Атаксия, нарушение двигательных способностей из-за ампутации конечностей, осложнений после операции или врожденных проблем с функциями нервной системы.
  2. Психические. К этой категории причисляют эпилепсию, умственную отсталость, шизофрению, и другие заболевания, относящиеся к неврологии и психиатрии.
  3. Сенсорные. К этой категории относят проблемы со зрением, слухом, обонянием, повышенную чувствительность к боли или колебанию температуры (тела или окружающей среды).
  4. С дыхательными, пищеварительными, кроветворными органами (астма, туберкулез, легочно-сердечная недостаточность и т.д.).
  5. Речевые. Невербальные и вербальные проблемы (с речью, самовыражением).
  6. Физические патологии (нанизм, дварфизм, акромегалия и т.д.).

После получения инвалидности гражданин преклонного возраста или его официальный представитель должен подать документы в ПФР, отделение соцзащиты населения для оформления компенсаций и льгот. Выплаты будут назначены через 15 дней.

Функции Бюро медико-социальной экспертизы

Ключевые этапы получения инвалидности

В рамках данного процесса существует условное деление на этапы:

– на первом этапе важно посетить терапевта и взять у него посыльный лист;

– следующим шагом будет оценка состояния у всех специалистов, которые имеют отношение к заболеванию, плюс, сдаются требуемые анализы;

– третий этап подразумевает непосредственно получение направления на МСЭ;

– отличие четвёртого этапа в том, что можно относить собранный пакет документов в бюро, чтобы затем иметь информацию, касающуюся даты освидетельствования;

– на заключительном этапе осуществляется сам процесс, по итогу вам выдают справку об инвалидности с ИПР и программой абилитации (ИПРА).

Что дает инвалидность пенсионеру

Инвалидность – это статус, который предусматривает дополнительные льготы и привилегии. Все виды помощи направлены на то, чтобы помочь людям с ограниченными возможностями.

Оформляя статус инвалида и собирая документы на инвалидность, пенсионеру стоит рассчитывать на льготы:

  1. Назначение пенсии. Ее размер определяется в зависимости от группы ограничений по здоровью.
  2. Бесплатные лекарства и приспособления. Выдаются по рецепту лечащего врача.
  3. Компенсация санаторно-курортного лечения. Часть средств на оплату лечения компенсирует государство.
  4. Реабилитация по специальным программам. Направлена на адаптацию граждан в социальной среде.
  5. Право на социальные льготы: бесплатный проезд, компенсация коммунальных услуг, налоговые льготы и освобождения.

Часть социальных гарантий разрешено монетизировать, то есть заменить деньгами: при оформлении пенсии по инвалидности гражданин вправе отказаться от бесплатных лекарств и заменить их на ежемесячную денежную надбавку.

Может ли пенсионер оформить инвалидность

Получить инвалидность вправе любой россиянин, независимо от пола и возраста, имеющий существенные ограничения по здоровью: и ребенок, и пенсионер.

Требования и условия по назначению этого статуса закреплены в Постановлении Правительства № 95 от 20.02.2006.

Прочитайте:  Какие документы нужны для оформления ветерана труда в 2021 году

Пенсия по инвалидности бывает трех видов:

  1. страховая,
  2. государственная,
  3. социальная.

Страховая назначается гражданину только при наличии необходимого трудового стажа (закон № 400-ФЗ). Если трудового стажа нет либо его недостаточно для назначения пенсионных выплат, то назначают социальную выплату (закон № 166-ФЗ). Отдельным категориям граждан назначают государственные пенсии (военнослужащим, получившим увечья при несении службы).

Условия для признания инвалидом

В России действуют всего пять групп:

  1. Первая группа. Характеризует существенные отклонения по здоровью. Первую группу присваивают лежачим больным, гражданам, которые не в силах самостоятельно себя обслуживать. Простыми словами, инвалид 1 группы — это лицо, которое без посторонней помощи не сможет существовать и требует постоянного ухода и наблюдения.
  2. Вторая группа. К лицам со второй группой относят граждан, которые имеют ограничения по здоровью и нормальное существование которых невозможно без специальных медицинских приспособлений, препаратов и наблюдения. Такие граждане могут самостоятельно или при помощи спецсредств передвигаться. Но трудиться и обеспечивать себя без надлежащего обустройства рабочего места не могут.
  3. Третья группа. Рабочая группа. Лица с третьей категорией могут трудиться без специальных приспособлений и оборудования и самостоятельно обеспечивать себя, но имеют стойкие расстройства функций организма.
  4. Четвертая группа — это дети-инвалиды. Несовершеннолетние граждане, которые имеют стойкие и ярко выраженные расстройства и нарушения функций организма.
  5. Инвалид с детства — это совершеннолетний, который получил травмы или заболевания в детском возрасте.

Пенсионер вправе получить только 1, 2, 3 группу или статус инвалид детства, но только при наличии заболеваний и расстройств функций организма.

Так что на вопрос, дают ли инвалидность пенсионерам, мы отвечаем: Да, но не наоборот: достижение пенсионного возраста не дает оснований для назначения пенсии по инвалидности.

Документы для оформления инвалидности

Перечень документов, необходимых для оформления статуса инвалида, достаточно большой. Так, необходимо предоставить:

  • направление на медицинское освидетельствование;
  • паспорт;
  • трудовую книжка или ее копию (заверяется сотрудником отдела кадров);
  • амбулаторную карту;
  • сведения о доходах (опционально, требуется не всегда);
  • выписки из больниц, в которых проходилось лечение;
  • заявление;
  • характеристику от работодателя или из учебного заведения;
  • акт о наличии болезни, которая дает право на инвалидность (акт по форме Н-1).

Это стандартный пакет документов. Но надо быть готовым к МСЭ. Недостаток документов может отказаться причиной отказа. Поэтому рекомендуется заранее уточнить, что потребуется в конкретно взятом случае. Важно брать с собой копии и оригиналы. По возможности копии нужно заверить печатью и подписью, что копия верна.

Что делать, если отказали в инвалидности

Иногда сотрудники МСЖ отказывают предоставить инвалидность, хотя есть шансы получить ее. Например, когда у пациента заболевание прогрессирует, однако он по-прежнему может самостоятельно обслуживать себя. В случае с лежачими больными тоже есть ряд проблем, так как нужно лично присутствовать на медицинском освидетельствовании.

При необоснованном отказе нужно подать апелляцию. Ее нужно зарегистрировать в тот же день или на следующий день после прохождения комиссии. Нарушение сроков является основанием для отказа принять документы на апелляцию. После рассмотрения бумаг выносится соответствующее решение вышестоящей инстанции. Когда она остается таким же, требуется обращаться в суд. Он является последней инстанцией, которая может помочь в решении проблемы.

Отказ в инвалидности оспаривается через суд

Отказ в инвалидности оспаривается через суд

Сотруднику судебной канцелярии надо будет предоставить вместе с иском все документы, которые свидетельствуют о возможности получить инвалидность. При этом важно их указать в описи. В самом иске нужно ссылаться на нормативно-правовые акты, которые были нарушены.

Видео: Необоснованный отказ в инвалидности — как оспорить?

Как оформить инвалидность – пошаговая инструкция

Сегодня не все понимают, с чего необходимо начать процесс оформления инвалидности и необходимых льгот в дальнейшем. Требуется понимать, что все это будет происходить долго. Комиссия собирается не каждый день, поэтому потребуется еще дождаться, когда именно будет проходить медицинское освидетельствование.

Шаг 1. Обращение к терапевту или другому узкому специалисту, который должен заниматься лечением конкретно взятого заболевания. Он должен сказать, на какой стадии развития находится болезнь, каковы шансы ее вылечить и возможно ли оформить инвалидность. Он же выписывает направление на медицинское освидетельствование – на нем ставится штамп больницы. Возможно получить направление от врача частной поликлиники. Также направление можно получить в отделе социальных выплат или в ПФР.

Только врач может определить, может ли больной претендовать на больничный

Только врач может определить, может ли больной претендовать на больничный

Шаг 2. Сбор необходимых документов. Их много, а получать их нужно в разных инстанциях. Требуется брать с собой оригиналы и копии. О наборе необходимых документов мы поговорим в отдельной главе.

Перечень документов уточняется у работников отдела социальных выплат

Перечень документов уточняется у работников отдела социальных выплат

Шаг 3. Прохождение медицинского освидетельствования. Важно присутствовать на нем лично. Врачебная комиссия сначала изучит все документы, а затем потребует пройти обследование. Иногда требуются дополнительные факты, чтобы принять решение. Речь идет о дополнительных обследованиях, согласно которым возможно убедиться, что кандидат может оформить инвалидность.

Медицинское освидетельствование представляет собой осмотр претендента на инвалидность несколькими врачами

Медицинское освидетельствование представляет собой осмотр претендента на инвалидность несколькими врачами

Шаг 4. Получение справки и индивидуальной программы реабилитации. Оспаривание решения комиссии, если кандидат не согласен с ней. Оспаривание происходит путем подачи жалобы в Федеральное бюро МСЭ. Обращение в суд является последним способом решить проблему.

Программа реабилитации подбирается в зависимости от текущего состояния инвалида

Программа реабилитации подбирается в зависимости от текущего состояния инвалида

Сегодня существует несколько видов Бюро МСЭ. Они специализируются на различных видах проблем со здоровьем. Выделяют следующие разновидности Бюро:

  • общей патологии;
  • смешанного профиля (онкология);
  • детское и подростковое;
  • по работе с психическими расстройствами;
  • по проблемам со зрением;
  • туберкулезное.

В зависимости от типа нарушения, инвалиды имеют дело с разными бюро МСЭ

В зависимости от типа нарушения, инвалиды имеют дело с разными бюро МСЭ

Таким образом, необходимо понимать, куда нужно обращаться в конкретно взятом случае. Иногда врач отказывается выдать направление на медицинское освидетельствование в силу различных причин. Тогда нужно получить соответствующую справку с обоснованием отказа и обратиться к сотрудникам МСЭ лично.

Какие льготы дает группа инвалидности пенсионерам

На перечень преференций влияет состояние здоровья гражданина. При инвалидности 1 группы положены:

  • субсидии и иные доплаты к пенсии;
  • скидка 50% на оплату услуг ЖКХ;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • бесплатное протезирование конечностей;
  • помощь в ритуальных услугах (если умер близкий родственник);
  • бюджетное образование в техникуме, вузе при условии успешной сдачи экзаменов (даже пенсионерам по закону №273-ФЗ от 29.12.2012 г.);
  • бесплатные средства реабилитации;
  • бесплатные медикаменты из списка Минздрава.
Прочитайте:  Как правильно оформить договор с сиделкой? Как оформить патронаж над пожилым пенсионером

Льготы инвалидам 2 группы:

  • разные доплаты к пенсии;
  • льготный проездной билет;
  • бесплатное протезирование;
  • скидки при оплате коммунальных услуг;
  • бесплатные средства реабилитации (коляска, ортопедическая обувь и т.д.);
  • бесплатное обучение в вузе, колледже при успешной сдаче вступительных экзаменов;
  • бесплатные медикаменты при наличии направления от лечащего врача;
  • регистрация на бирже труда и помощь с поиском вакансий для лиц с ограниченными возможностями.

Льготы инвалидам 3 группы:

  • Скидка при оплате услуг ЖКХ.
  • Доплата к пенсии, НСУ.
  • Постановка в очередь на улучшение условий проживания.
  • Бесплатный проезд в общественном транспорте.
  • 50% скидка при покупке ортопедической обуви.
  • Ограничение на подъем грузов при работе – 2 кг.
  • Возможность зарегистрироваться на бирже труда и искать специальные вакансии для пенсионеров с инвалидностью.

Льготы для людей с ограниченными возможностями по группам

Пенсионное обеспечение

Права инвалидов на материальную поддержку защищены федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.2013 г. Размер пенсии устанавливают исходя из группы инвалидности:

  • 1 группа, присвоенная взрослому – 10360,52 р.;
  • 1 группа, присвоенная в детстве – 12432,44 р.;
  • 2 группа, присвоенная взрослому – 5180,24 р.;
  • 2 группа, присвоенная в детстве –10360,52 р.;
  • 3 группа – 4403,24 р.;
  • дети-инвалиды – 12432, 44 р.

Соцпакет

НСУ включает лекарственные препараты по назначению врача, расходы на санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения на поезде. При назначении пенсии он оформляется автоматически. Набор социальных услуг в денежном эквиваленте равен 1075,19 р. Оформить отказ от НСУ можно в ПФР.

Льготы по коммунальным платежам

Пенсионеру с инвалидностью предоставляется скидка 50 процентов при оплате:

  • услуг с ЖКХ (с учетом действующих нормативов);
  • взносов на капитальный ремонт здания (при 1-2 группе инвалидности);
  • топлива для дома, не подключенного к центральному отоплению;
  • планового ремонта общего имущества в многоквартирном доме, найма муниципального жилья.

Жилищные субсидии инвалидам для покупки квартир или улучшения условий проживания выделяют на региональном уровне. Для получения денег или сертификата на жилье льготник должен встать в очередь. Пенсионера зарегистрируют после того, как он представит подтверждение инвалидности (справку), пенсионное удостоверение. Распределением жилищных субсидий занимается местная администрация.

Налоговые преференции

Легковые автомобили, специально оборудованные для использования инвалидами, не облагаются какими-либо государственными сборами. При покупке транспортного средства через органы соцзащиты населения пенсионер с инвалидностью получает скидку 50% на налог. Другие налоговые льготы для людей с ограниченными возможностями:

  • Вычет по НДФЛ 500 р. для пенсионеров с инвалидностью 1-2 группы.
  • Уменьшение кадастровой стоимости участка на 10000 р. при расчете величины земельного налога.

Как узнать какие налоговые региональные льготы положены

Льготы в сфере здравоохранения

Медицинские преференции для пенсионеров с инвалидностью:

  1. Льготы на лекарства. Бесплатно инвалидам 1,2 группы и детям-инвалидам предоставляют лекарства из перечня, утвержденного Минздравом. Пенсионеры с инвалидностью 3 группы получают скидку 50% при покупке этих препаратов.
  2. Льготы на медицинское обслуживание:
    • Бесплатное протезирование зубов отечественными материалами в государственных клиниках.
    • Бесплатные средства технической реабилитации (взрослые и детские памперсы, коляски, матрацы и т.д.).
    • Бесплатная путевка в санаторий (предоставляется 1 раз в год).

Что такое НСУ

Привилегии при трудоустройстве

1 группа инвалидности – полностью нерабочая, при 2 или 3 группе устроиться на работу можно. Льготы работающим инвалидам:

  • Сокращение продолжительности рабочего времени до 35 часов в неделю (пенсионерам со 2 группой инвалидности).
  • Дневной труд. Работодатель не может привлечь таких лиц к работе ночью, но пенсионер может добровольно согласиться на ночные смены и сверхурочные.
  • Оплачиваемый отпуск не менее 30 дней и неоплачиваемый отпуск до 60 дней.

Иные виды льгот

Преференции, предусмотренные на региональном уровне для инвалидов:

  • Скидки на медикаменты от 10 до 50%.
  • Бесплатные реабилитационные программы. Посещать их могут дети-инвалиды, взрослые граждане с ограниченными возможностями.
  • Льготное санаторно-курортное лечение инвалидов. Ежегодно бесплатно предоставляется одна путевка в специализированное оздоровительное учреждение. Одному сопровождающему положена скидка на пребывание в санатории (10-30%). При оформлении путевки через отдел соцзащиты на повторное посещение санатория инвалидом в том же году можно получить скидку от 20 до 50%.
  • Оплата проезда до места лечения. Гражданину выдают проездные талоны или компенсируют стоимость автобусных, железнодорожных билетов.
  • Социальное такси. Бесплатно воспользоваться услугами транспорта можно 2-3 раза в месяц.

Будут ли платить две пенсии

Если до того, как получить инвалидность, пенсионеру уже была назначена страховая пенсия, то вторая пенсия ему не положена, а положена доплата. Размер зависит от количества накопленных пенсионных баллов за период трудовой деятельности, стоимости одного балла и от размера фиксированной выплаты.

С 01.01.2021 размер фиксированной выплаты для инвалидов II группы составляет 6044,48 руб. Инвалидам III группы такая выплата устанавливается в размере 50 % от указанной суммы. Инвалидам I группы положен повышенный размер фиксированной выплаты — 12 088,96 руб. При наличии иждивенцев положены выплаты в повышенном размере.

ВАЖНО!Ежегодная февральская и апрельская индексация фиксированной выплаты приостановлена до 2025 года (ч. 13 ст. 10 Закона № 350-ФЗ от 03.10.2018).

Если страхового стажа нет либо его недостаточно для назначения страховых выплат, то назначается социальная пенсия:

  • для инвалидов с детства I группы и детей-инвалидов — 13 912,10 руб.;
  • для инвалидов I группы, инвалидов с детства II группы — 11 593,58 руб.;
  • инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства) — 5796,76 руб.;
  • для инвалидов III группы — 4927,29 руб.

ВАЖНО!С 1 апреля 2021 года эти суммы проиндексированы!

Государственные пенсии инвалидам назначаются не всем, а представителям силовых структур и ведомств (военным, сотрудникам МВД, ФСИН, служб безопасности и пр.). Действующее законодательство предусматривает назначение двух пенсий одновременно. Например, военная пенсия по инвалидности и страховая пенсия по старости.

Можно ли оспорить отказ МСЭ

В оформлении статуса инвалида отказывают довольно часто. Но это не повод опускать руки. Пенсионер вправе оспорить решение врачебной комиссии МСЭ, но уже в вышестоящем бюро. Если отказ получен в районном МСЭ, то оспаривать решение придется уже в региональном отделении.

Если пенсионеру откажут и в региональном отделении МСЭ, то и это решение вы вправе оспорить. Но уже в судебном порядке. А вот судебное решение оспорить не получится. Если суд откажет пенсионеру, то подать кассацию или апелляцию не получится. Но и решение суда — не приговор. Стоит подождать и снова обратиться к лечащему врачу. Затем опять пройти обследование, подтвердить состояние здоровья пенсионера и начинать процедуру оформления с самого начала.

Источники

  • https://posobie-expert.com/kak-oformit-invalidnost-pensioneru/
  • https://sovets24.ru/2353-chto-daet-pensioneru-gruppa-invalidnosti.html
  • https://DoorinWorld.ru/stati/kak-oformit-invalidnost
  • https://how2get.ru/meditsina/kak-pensioneru-oformit-invalidnost/
[свернуть]

Редактор текста

Елена Викторовна

Сестра-сиделка для пожилых людей

Опыт работы с пожилыми людьми 16 лет

Вам также может понравиться

Меню