Оформление опекунства над пожилым человеком в 2021 году

Что такое опекунство?

Опекунство – это форма поддержки совершеннолетнего гражданина, лишенного дееспособности. Опекун становится законным представителем опекаемого и от его имени осуществляет все правовые действия в его интересах (ст. 29 ГК РФ).

Опека назначается по решению органа местного самоуправления по месту проживания подопечного. Специалисты отдела опеки контролируют деятельность опекуна.

Опекунство над пожилым человеком должно решить его проблемы и защитить права и интересы.

Документы, которые потребуются для установления опеки

Потенциальные опекуны должен подготовить определенный пакет документов, причем, для кандидатов, которые являются посторонними для будущего подопечного и его родственников, он будет несколько отличаться.

Посторонние граждане должны будут представить в ООП:

1. Гражданский паспорт.
2. Медицинское заключение.
3. Сертификат о прохождении обучения на курсах опекунов.
4. Свидетельство о заключении брака (при наличии).
5. Согласие на установление опекунства от всех членов семьи потенциального опекуна.
6. Автобиографию.
7. Сведения о доходах.
8. Заявление о назначении опеки.

Родственники, проживающие с потенциальным опекаемым совместно не менее десяти лет, должны будут представить в ООП:

1. Гражданский паспорт.
2. Медицинское заключение.
3. Свидетельство о заключении брака (при наличии).
4. Заявление о назначении опеки.

Как вы можете заметить, список необходимых для назначения опеки документов для родственников значительно короче, чем для посторонних граждан. Но заявитель должен доказать свое родство с потенциальным подопечным.

Некоторые документы специалисты ООП запрашивают самостоятельно. Среди них:

• сведения о пенсионных выплатах из ПФР;
• информация о наличии или отсутствии судимости заявителя;
• выписка из домовой книги;
• информация о санитарном состоянии жилого помещения;
• заключение о том, что заявитель может (или не может) стать опекуном.

Обращение, сбор документов

В случае патронажа стоит сразу посещать органы опеки и попечительства, которые отвечают за то или иное лицо. Полная опека требует оформления и подачи исковых заявлений. К вышеупомянутым органам уже идут после того, как вынесено решение, подтверждающее недееспособность.

Потребуется не только заявление соответствующей формы, но и дополнительные документы-приложения:

• Автобиография совместно с характеристикой, выданной руководителем.
• Справка из ЖЭУ. Должна содержать сведения относительно уплаты коммунальных услуг, права собственности.
• Справка от работодателя, где написано по поводу стажа работы, заработной платы, занимаемой должности.
• Подтверждение того, что нет судимостей, опасных патологических заболеваний.
• Согласие, как от всех членов семьи, так и от тех, кто занимает одну площадь с заявителем.
• Брачные или разводные свидетельства, такой же документ на рождение детей.
• Паспорта всех, кто заинтересован в принятии участия в процессе.

Местные органы власти вправе предъявить дополнительные требования. Всё зависит от того, какие нормы установлены на территории того или иного региона.

Условия оформления социального покровительства

ГК РФ регламентирует правила, соблюдаемые при установлении социального покровительства над людьми почтенного возраста:

• ищущий стороннего содействия не является психически больным (поскольку покровительство при психических дефектах допускается лишь как полноценная опека);
• наличие согласия потенциального опекаемого и кандидата в его патроны (пособники);
• не должны становиться пособниками работники соцзащиты, помогающие старикам по дому;
• пособниками вправе стать родственники и совершенно посторонние (чаще всего таковыми назначаются близкие),
• между пособниками и человеком преклонных лет заключаются разного рода соглашения:
• агентские договоры;
• поручение;
• доверительное имущественное управление.

Статус социальных пособников зиждется именно на содержании такого документа. Опеку над нетрудоспособными по болезни тоже оформляют в виде социального покровительства, если такая нетрудоспособность не возникла из-за психических дефектов.

В чем отличия от патронажа?

В зависимости от объема дееспособности престарелого человека оформляется опека или патронаж. Чтобы их не путать, разберемся, чем отличается один вид поддержки от другого.

Опекунство устанавливается над детьми и взрослыми, которые не наделены дееспособностью в полном объеме (ст. 32 ГК РФ). Опекун действует от имени и в интересах подопечного, который сам лишен возможности вступать в правовые отношения и осуществлять какие-либо сделки.

Патронаж – это вид помощи для инвалидов и престарелых граждан, достигших 80-летнего возраста, нуждающихся в поддержке, но полностью дееспособных (ст. 41 ГК РФ). Пожилой человек обращается в органы опеки с просьбой подобрать ему кандидата для помощи в бытовых вопросах. Патронаж устанавливается по договору между пожилым дееспособным лицом и его помощником. По доверенности он может осуществлять и правовые функции.

Когда нужно опекунство над пожилым человеком?

По закону в полном объеме опека назначается в отношении пожилых граждан с психическим заболеванием, признанным в судебном порядке недееспособными. Часто причиной лишения дееспособности становится старческая деменция. Диагноз должен быть подтвержден судебно-медицинской экспертизой.

Опекуном, как правило, становится кто-то из близких родственников недееспособных дедушки или бабушки. Например, дети или внуки, а также люди, готовые взять на себя заботу о пенсионере. Главное условие – отвечать требованиям, определенным законом.

До 80 лет

Пожилыми людьми считаются граждане, ушедшие на заслуженный отдых. Еще недавно выход на пенсию для женщин был в 55 лет, а для мужчин с 60 лет. С 2019 года установлен новый возраст: с 60 лет для женщин и с 65 лет для сильной половины человечества. Именно с этого возраста организм начинает давать сбой, появляются старческие изменения и болезни.

В крайних случаях могут возникать психические расстройства, странности в поведении. Если симптомы усиливаются и становится необходима помощь психиатра, то это является главным фактором для лишения пожилого человека дееспособности и назначения опекунства.

После 80 лет

Если пожилой человек после 80 лет не в состоянии передвигаться, сам себя обслуживать, но не лишен дееспособности, то назначается патронаж. Он передает часть своих полномочий помощнику, путем оформления нотариально заверенной доверенности. Она необходима в случае, когда сам не сможет посетить государственные организации (суд, банки, учреждения), где нужно представлять его интересы.

Даже тяжелая болезнь или инвалидность еще не причина для опеки. Опекунство над престарелым человеком старше 80 лет обязательно только при одном условии – признании его судом недееспособным.

Как получить попечительство над ближней родней

Получить такую заботу вправе каждый совершеннолетний ребенок на основе собственного пожелания. Государственные фонды за такую работу не доплачивает. Если арбитражный суд назначит мать или отца недееспособными в соответствии с результатом медицинской комиссии, то их согласие не потребуется для оформления статуса.

Выплата пособия и льготы

Денежное вознаграждение полагается только неработающим гражданам, которые осуществляют уход за пенсионером. Оно невелико – 1200 рублей в месяц. Для его получения необходимо оформить отдельное заявление.

Помимо компенсации, опекун может рассчитывать на льготы на проезд в транспорте и коммунальные услуги. Пожилой человек после установления опеки или патронажа сохраняет свое право на получение пенсии, пособия и другие выплаты от государства. Эти средства расходуются на приобретение необходимого для жизни опекаемого.

ЧИТАЕМ ПОДРОБНО: Понятие и отличительные черты опеки, попечительства и патронажа в гражданском праве

Юридические аспекты процедуры

Правовое регулирование рассматриваемого вопроса осуществляется посредством Федерального законодательства.

К основным актам в сфере опеки и попечительства над совершеннолетними нужно отнести:

• Конституцию России;
• СК РФ;
• ГК РФ;
• Федеральный закон от 24.04.08 №48-ФЗ;
• ПП РФ от 04.06.07 №343. Устанавливает порядок выплаты компенсации при осуществлении
  ухода за лицами, отметившими восьмидесятилетний юбилей.

Опекунство над пожилым родственником старше 80 лет

Когда гражданину РФ исполняется 80 лет, он получает возможность получать дополнительную денежную выплату в размере 1200 рублей, но только при назначении помощника. В этом случае помощник не получает никаких дополнительных выплат, но ему в этот период идет трудовой стаж. В законодательстве указаны требования к лицу, помогающему пожилому гражданину. Помощником может стать гражданин:

• в возрасте от четырнадцати лет и до назначения ему пенсии по старости;
• не имеющий официального трудоустройства (работать по трудовому договору, по договору гражданско-правового характера, быть учредителем ООО либо индивидуальным предпринимателем);
• не признанный судом недееспособным.

Многие задаются вопросом – каким образом помощником может стать несовершеннолетний ребенок, если он сам еще не полностью дееспособный? Когда ребенку исполняется 14 лет, он становится ограниченно дееспособный и может совершать юридически значимые действия самостоятельно, но с обязательного письменного согласия родителей или опекунов. Так же и при назначении помощника: несовершеннолетний гражданин имеет право быть помощником престарелого гражданина, но только при согласии его законных представителей. Но опекуном он стать не может.

Появление права на опеку

Оформление опекунства доступно не только родственникам, но и третьим лицам, которые стремятся защитить интересы гражданина.

Главное – соответствие требованиям, указанным в упомянутых выше законодательных нормативах. Наличие родственных связей не относится к обязательным требованиям.

Каким именно правилам надо следовать при решении данного вопроса?

1. Наличие постоянного заработка у предполагаемого опекуна.
2. Получение разрешения органов опеки и попечительства после того, как они проведут подробное обследование имеющейся жилой площади.
3. Отсутствие серьёзных патологических заболеваний.
4. Отсутствие решений по лишению родительских прав.
5. Отсутствие фактов по алкогольной и наркотической зависимости, судимостям.
6. Полная дееспособность гражданина.
7. Достижение совершеннолетнего возраста.

Оформление опекунства недопустимо для тех, кто страдает от следующих заболеваний.

• Травмы, приведшие к инвалидности первой группы.
• Инфекционные заболевания, если они наблюдаются в диспансерных условиях.
• Наличие злокачественных опухолей в 3 и 4 стадиях.
• Поведенческие, психологические отклонения.
• Туберкулёз при диспансерном наблюдении, даже в первой и второй степенях.

Органы попечительства дают направление на специальную комиссию медицинского характера, чтобы убедиться в реальном наличии заболевания. В опекунстве будет отказано, если факт подтвердится. Но человек снова может оформлять документы, как только устранит существующие проблемы.

Основные правила установления опеки

Стать опекуном престарелого гражданина не так-то просто. Кандидат должен соответствовать установленным на законодательном уровне требованиям:

1. В первую очередь, опекунство может установить только лицо, достигшее совершеннолетнего возраста.
2. У опекуна нет алкогольной, наркотической зависимости, а также проблем с психикой или тяжелых болезней, например раковых опухолей или туберкулеза.
3. Кандидат не имеет ограничений для осуществления трудовой деятельности. Факт наличия официальной работы не имеет значения.
4. У будущего опекуна или у его близких родственников, например у мужа или супруги есть постоянный доход либо сбережения.

Надо отметить, что установить опеку над пожилым человеком может не только родственник, но и совершенно чужой человек.

После получения опеки над престарелым, опекун получает право на распоряжение имуществом опекаемого. То есть он может получать за него пенсионное обеспечение, оплачивать ЖКУ, производить некоторые юридически-значимые действия от имени опекаемого.

Особенности заявления

Заявление подаётся только человеком, который сам же его и составляет.

Следующая информация должна присутствовать в заявлении всегда:

1. Перечень с приложенной документацией.
2. Условия по содержанию.
3. Срок опеки.
4. Паспортные данные.
5. ФИО.

Обе стороны занимаются подачей заявлений, связанных с патронажем. Данные представляются аналогичные. Только надо указать, что существует определённая договорённость. Для этого составляется отдельное соглашение с описанием всех условий по опеке. Не обойтись без сведений относительно финансового вознаграждения, если оно присутствует.

Контроль над исполнением обязанностей со стороны опекуна

Вместе с установлением опеки над пожилым человеком старше 80 лет, у опекуна появляется ряд обязанностей. Контроль над их исполнением возлагается на органы опеки и попечительства.

Представитель ведомства имеет право в любое время посещать престарелого гражданина, задавать ему вопросы, беседовать с соседями. Все это необходимо для того, чтобы понять, действительно ли опекун ухаживает за пенсионером или просто использует опекунства в своих личных целях.

Важно! При выявлении факта злоупотребления правами опекуна могут лишить попечительства без дальнейшей возможности его установления.

Опекунство над лицом старше 80 лет с правом наследования имущества

Для опекунства над пожилым человеком 80 лет и старше не требуются сведения со стороны медицинских учреждений о его состоянии здоровья и имеющихся заболеваниях. При этом вы можете получить право на его наследство, если согласуете этот факт и пропишете его в договоре.

В случае смерти опекаемого гражданина документ об опеке аннулируется. Это означает, что при отсутствии нотариального подтверждения вы не можете претендовать на его имущество. Поэтому, если вы совместно приняли решение о передаче наследства вам, попросите пенсионера составить завещание. Оно будет иметь свою силу, если опекаемый соответствует следующим требованиям:

• Не имеет проблем психического плана.
• Является гражданином страны.

Если же пенсионер имеет серьезные заболевания, связанные с психикой, завещание будет признано недействительным. Также документ аннулируется в случае, если государственным органам станет известен факт давления на подопечного со стороны опекуна.

Преимущества по наследованию, что даются вам при опеке над пожилым человеком по инвалидности, не имеют смысла при отсутствии завещания. Также нужно понимать, что если вы добровольно отказываетесь от имущества, то передача собственности произойдет по действующим законам, то есть наследниками станут родственники гражданина.

Необходимо помнить, что любые сделки между вами и стариком не допустимы, более того, такие деяния уголовно наказуемы. Передача вам имущества пожилого человека возможна только по специальному документу – завещанию.

Если вы оформляете опеку над пожилыми родителями, можно обойтись без составления завещания. В этом случае после их смерти все имущество отойдет детям. Что дает опекунство над пожилым человеком, описано в Гражданском кодексе РФ (статья 62).

Стоит понимать, что завещание, оформленное опекаемым гражданином, может быть признано недействительным на уровне государственных органов. В этом случае вы теряете свое право на его имущество и более не должны претендовать на его наследство.

Любой пенсионер с определенного возраста может запросить опекунскую помощь у государства. Для этого вам понадобится обратиться в социальные органы. Там пожилому гражданину оформят попечителя. После составления договора опекун сможет затребовать продление трудового стажа. Далее он может стать наследником собственности пенсионера, если тот изъявит такое желание.

Опека над пожилым 80 лет: требования к опекуну

Кандидат должен отвечать определенным требованиям законодательства. В первую очередь речь идет о наличии заключения от местного органа ОиП.

Последнее выдается при представлении пакета документов. В роли опекунов выступают как физические лица, так и организации.

К общим требованиям относятся:

• отсутствие действующей судимости или погашенного деяния, направленного
  против жизни (здоровья);
• дееспособность;
• отсутствие общественно опасных заболеваний, алкогольной зависимости,
  наркомании;
• возраст от 14 лет;
• отсутствие места занятости;
• отсутствие пенсионных отчислений;
• отказ в постановке в ЦЗН.

При выполнении трех последних пунктов лицо, осуществляющее уход, вправе рассчитывать на получение компенсации.

Пособие в 2020 году в связи с коронавирусом

Эта выплата назначена Постановлением Правительства № 797 от 30.05.2020. Она предназначалась тем, кто взял на временное проживание престарелых, инвалидов, детей-сирот из учреждений социального обслуживания. В каждом субъекте РФ специально формировались реестры волонтеров, которые вправе получать эту выплату. Обратиться за ней граждане обязаны были до 1 октября. Пособие выплачивалось за период с 01.04.2020 по 30.06.2020. В настоящий момент выплата не действует.

Почему отказывают в пособии по уходу за пожилыми

В выплате откажут, если вы работаете или занимаетесь любой деятельностью, которая включается в страховой стаж. Нельзя претендовать на выплату, если вы получаете компенсацию по безработице. Пенсионер тоже не сможет ухаживать за кем-либо и получать эту дотацию, так как он уже получает пенсию. Не зависит, сколько платят за уход за пожилыми людьми старше 80 лет в 2021 году, от статуса опекуна. Но работающим гражданам ничего не положено.

ВАЖНО! В правилах оформления выплаты есть важное условие: если вы устроились на работу или получили разовое вознаграждение, в течение 5 дней поставьте об этом в известность работника ПФР. В случае постоянного дохода с вас снимут выплату, а если доход разовый — только за месяц, в котором он получен.

Плюсы и минусы оформления опеки

К плюсам оформления опеки можно отнести:

• Если родственнику понадобиться уволиться с работы для осуществления ухода, идет трудовой стаж за опекунство над недееспособным;
• Опекун получает право проживать на жилплощади опекаемого, когда у него нет собственного жилья;
• На счет опекуна поступают выплаты, положенные подопечному, и он распоряжается средствами в интересах пожилого человека (для этого не нужна доверенность на получение его пенсии);
• При опеке над престарелым старше 80 лет выплачивается пособие в размере 1200 рублей;
• Для получения опеки над посторонним человеком нужно согласие его родных;
• Опекун решает все правовые вопросы подопечного, совершает от его имени сделки, управляет имуществом.

К минусам относим:

• Опекун обязан подготовить и сдать ежегодный отчет органам опеки о сохранности имущества и потраченных средствах;
• Периодические проверки социальных служб;
• Обязанности по уходу за недееспособным человеком без отпуска и выходных;
• Тяжелый физический труд по содержанию лежачего больного;
• Если недееспособный склонен к агрессии и проявляет насилие, то он не будет нести ответственность за поступки, за него полностью отвечает его опекун.

При совершении подопечным противоправных действий против личности или имущества, его нельзя будет привлечь к уголовной ответственности.

Порядок оформления опекунства над пожилым человеком 80 лет

Оформить опеку над престарелым гражданином, достигшим возраста 80 лет гораздо проще, чем над недееспособным лицом. В таком случае нет необходимости обращаться в суд. Достаточно просто получить согласие от опекаемого, подготовить документы и оформить право.

Перечень документов для установления опеки

Установлением опеки над престарелым гражданином, достигшим возраста 80 лет, занимается отдел опеки и попечительства. Работники ведомства обязаны проверить факт заинтересованности кандидата в осуществлении ухода, в помощи пожилому человеку, а не в его материальных интересах.

Для того чтобы подать заявку на установление опеку, заявителю необходимо подготовить пакет документов.

Наименование документа	Количество экземпляров	Назначение документа
Гражданский паспорт заявителя	1 оригинал и 1 копия	Для установления личности кандидата в опекуны
Медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя	1 оригинал	Для установления состояния здоровья опекаемого лица
Трудовая книжка будущего опекуна	1 оригинал или 1 заверенная копия	Для установления факта официального трудоустройства будущего опекуна либо отсутствия работы
Выписка из домовой книги будущего опекуна	1 оригинал	Для установления факта наличия собственного жилья
Акт обследования места проживания будущего опекуна	1 оригинал	Для установления условий проживания

Представители органов опеки и попечительства вправе попросить предоставить иные документы, необходимые для установления истинных причин будущего опекуна взять официальный уход над престарелым гражданином старше 80 лет.

Порядок составления заявления

Чтобы оформить опеку над престарелым человеком, возраст которого уже перевалил за 80 лет, необходимо заполнить заявление. С целью исключения допущения ошибок при его составлении рекомендуется придерживаться общепринятого порядка:

1. С правой стороны листа заполняется шапка, где прописывается наименование органа, куда направляется заявка, ФИО будущего опекуна и его адрес постоянного проживания.
2. Чуть ниже, посредине страницы пишут название документа, то есть «Заявление на установление опекунства» или просто «Заявление».
3. Со следующей строки начинается текст документа. Заявитель указывает адрес проживания, ФИО свой и престарелого гражданина, над которым желает установить опеку и выражает свое согласие осуществлять над будущим опекаемым лицом уход.
4. Далее заявитель обязуется сообщать муниципалитету о совершении всех юридически значимых действий, которые касаются опекуна, например о заключение договора доверительного управления имуществом или иных соглашений.
5. Ниже проставляется дата, подпись и ее расшифровка.

После того, как заявление будет принято и зарегистрировано, работник ведомства проставит на нем дату и свой автограф.

Важно! Заявление заполняется лично гражданином, желающим установить опеку над пожилым лицом. Допускается использование печатного варианта документа или заполненного бланка.

Пошаговая инструкция установления опекунства над пожилым человеком 80 лет в 2021 году

Человек, взявший опеку над пожилым гражданином старше 80 лет, имеет больше прав, чем лицо осуществляющее уход или патронаж. Все дело в том, что у опекуна появляется право распоряжаться накоплениями опекаемого, а также возможность подписывать за него какие-либо документы.

В связи с этим, для оформления опекунства важно доказать факт того, что заявитель действует исключительно в интересах пожилого человека. Именно это обязаны установить органы попечительства, занимающиеся предоставлением опеки над совершеннолетними недееспособными гражданами.

Для того чтобы взять под опеку лицо, которому более 80 лет, кандидату в опекуны рекомендуется придерживаться общепринятой инструкции:

• заключить с пожилым человеком соглашение об опеке;
• подготовить пакет документов (полный перечень лучше уточнить в своем муниципалитете);
• правильно составить заявление;
• пригласить ответственных административных работников для составления акта обследования жилища;
• передать полный пакет бумаг в ведомство и дождаться решения.

Кажется, что установить опеку над пожилым человеком не трудно. Однако на практике заявители часто сталкиваются с многочисленными сложностями. Все дело в том, что представители опеки обязаны проверить факт заинтересованности заявителя в уходе над престарелым.

Положена ли оплата опекуну?

Закон предусматривает возможность получения выплаты опекуном за счет средств Соцстраха. Условием для назначения пособия и определения размера, сколько платят, станет:

• совершеннолетний возраст (до достижения возраста пенсии);
• статус трудоспособного, дееспособного человека;

Если оформляется патронаж, опекаемый получает доплату в размере 1,2 тысячи рублей ежемесячно в виде дополнительной надбавки к пенсии.

Когда опека назначена над недееспособным, выплату получает опекун в том же размере, если он не является близким родственником. В последнем случае, при наличии согласования с органами опеки и заключении особого договора, выплата увеличивается до 5,5 тысяч рублей.

Условием для получения повышенной выплаты станет:

• доказательство близкого родства;
• наличие договора;
• признание опекаемого инвалидом или недееспособным гражданином. Как оформить опекунство над инвалидом: читайте по ссылке

Правовые аспекты

Взаимоотношения между опекаемым и опекуном, что дает оформление статуса, регулируются их правами и обязанностями.

Вместе со статусом, опекун получает право получать выплаты и компенсации за расходы при уходе за пожилым человеком, принимать важные решения (при недееспособности) и представлять его интересы, получать отдельное пособие.

Для опекаемого оформление опеки дает право на выбор конкретного лица, который будет заботиться о нем далее, инициировать расторжение договора по собственному усмотрению, распоряжаться наследственной массой с учетом интересов опекуна.

Оформление опеки над пожилыми людьми

Чтобы оформить опекунство над пожилым человеком нужно признать его недееспособным в суде (гл. 31 ГПК РФ):

1. Собрать медицинские документы, подтверждающие психическое расстройство.
2. Организовать свидетельские показания его неадекватного поведения.
3. Подать исковое заявление в суд по месту жительства человека.
4. Ходатайствовать о назначении судебно-медицинской экспертизы с исследованием медицинской документации и осмотром больного.
5. Забрать вынесенное судом решение, чтобы с ним обратиться в орган опеки для установления опекунства.

Рассмотрение дела может занять от 2 до 3 месяцев. Заслушав свидетелей, изучив документацию и заключение медэкспертизы, суд лишает гражданина дееспособности вследствие психического заболевания или старческой деменции. Судебное решение о недееспособности запускает механизм назначения опеки.

Порядок действий для оформления опекунства:

1. Обращение с заявлением и пакетом документов в опеку по месту регистрации потенциального опекуна.
2. Прохождение медкомиссии для получения заключения о возможности быть законным представителем.
3. Рассмотрение документов и прохождение проверки кандидатом.
4. Обследование комиссией жилищных условий соискателя, на основе которого выдается заключение о соответствии сведений о личности кандидата требованиям закона.
5. Вынесение решения органом опеки о возможности соискателю стать опекуном.
6. Подписание акта о назначении опекунства.
7. Получение приказа о назначении опеки и удостоверения опекуна.

После оформления, законный представитель приступает к выполнению своих обязанностей.

Перечень документов

Для назначения опеки закон предусматривает 2 перечня документов: льготный и полный. Если опекун и опекаемый – близкие родственники, более 10 лет проживающие в одном доме, то ему нужно собрать короткий льготный пакет документов. Он включает:

• заявление на опеку;
• паспорт гражданина РФ;
• свидетельство о факте родства;
• документ о браке;
• заключение о состоянии здоровья и отсутствии противопоказаний.

Для всех остальных нужно собрать и приложить к заявлению полный список документов:

• паспорт;
• автобиография соискателя;
• медицинская справка, о здоровье и отсутствии серьезных заболеваний;
• документ о доходах за последний год;
• свидетельство о браке;
• паспортные данные всех членов семьи и их письменное согласие на проживание с опекаемым;
• свидетельство о регистрации жилья или договор социального найма;
• характеристики с места работы и жительства.

Специалисты отдела опеки самостоятельно запрашивают:

• сведения о пенсии подопечного;
• выписку из домовой книги о составе его семьи и регистрации;
• сведения об отсутствии судимости.

Пакет документов должен быть достоверным, никакие противоречия не допускаются. Такой большой перечень сведений необходим государственным органам для того, чтобы выяснить деловые и моральные качества кандидата и быть уверенным, что он справится с обязанностями законного представителя опекаемого.

Куда обращаться

Для получения заключения нужно обратиться в отдел опеки по месту регистрации и посоветоваться со специалистами. Они подскажут как оформить опекунство, какие документы подготовить, предупредят об особенностях процедуры, установленных законодательством.

Оформление опеки регламентируется Федеральным законом № 48 «Об опеке и попечительстве»:

• опека назначается на добровольных началах;
• кандидат в опекуны должен соответствовать требованиям семейного и гражданского законодательства;
• соответствие соискателя подтверждается документально;
• если недееспособный помещается в стационар, опекун ему не назначается.

Сотрудники опеки дадут перечень документов, объяснят права и обязанности законного представителя, подтвердят, что оформление происходит на безвозмездной основе. Ни суд, ни отдел опеки, не вправе требовать с кандидата оплаты своих услуг.

Образец заявления

Документ оформляется в письменном или электронном виде на имя руководителя муниципалитета и заполняется в произвольной форме. Обязательно указываются:

• реквизиты муниципалитета: название, адрес, телефон;
• данные о заявителе: ФИО, паспортные данные, адрес, телефон;
• наименование документа;
• ходатайство о назначении опекуном;
• данные о недееспособном;
• сведения о членах семьи кандидата;
• согласие на обработку данных;
• перечень прилагаемых документов;
• дата, подпись.

Заявление в районный отдел опеки может быть подано:

• лично;
• почтой;
• через представителя;
• путем заполнения формы на сайте органа опеки;
• через МФЦ;
• с помощью портала Госуслуги (не во всех регионах).

Скачать образец заявления о назначении опеки

Назначение опекуном

Закон № 48 «Об опеке и попечительстве» устанавливает требования к опекуну. Он должен быть здоров, иметь достойные материальные и жилищные условия, высокие моральные качества. Законный представитель уполномочен решать проблемы, связанные с лечением и содержанием пожилого человека, представлять его интересы, совершать сделки с имуществом по согласованию с органом опеки.

Быть законными представителями пожилого человека могут:

• близкие родственники: супруг, сестра, брат, совершеннолетние дети и внуки;
• посторонние граждане, выразившие желание и готовность быть опекуном;
• руководитель специализированного медицинского учреждения, куда помещен престарелый.

В соответствии со ст. 35 ГК РФ к кандидату предъявляются следующие требования:

• гражданство РФ;
• полная дееспособность, подтвержденная документально;
• совершеннолетие;
• наличие жилья в собственности или по социальному найму;
• постоянный доход;
• отменное здоровье, доказанное медицинским заключением.

Назначение опеки исключается, если у соискателя:

• инвалидность;
• алкогольная или наркотическая зависимость;
• непогашенная судимость или преследование органов правопорядка;
• хроническая болезнь из перечня Постановления Правительства от 2013 года №117;
• лишение родительских прав или их ограничение, лишение статуса усыновителя или опекуна, как не справившегося.

Отказ в назначении опеки может быть обжалован в судебном порядке в течение 14 дней с момента получения.

Патронажная услуга – неполная опека за пожилым человеком после 80 лет

Для частичной помощи отцу, матери или иным близким родственникам преклонных лет необходим следующий пакет:

• Заявление от объекта ухода с просьбой об установлении над ним куратора. Кроме этого он должен принести справку с больницы о самочувствии.
• Второе обращение лица, претендующего на роль помощника.
• Подтверждение того, что вы не страдаете от таких болезней, как: туберкулез, психическое расстройство, наркотическая и алкогольная зависимости.
• Положительные характеристики с рабочего или учебного места.
• Поставленный терапевтом диагноз.
• Документы о собственности, где прописано, в чьем владении находится квартира или частный дом.
• Проект нотариально заверенного соглашения между обеими сторонами.

Если соцзащита не нашла повода отказать в патронаже, то копии решения будут направлены всем.

Сколько платят и идет ли стаж?

Если существует признанный факт, что пожилой человек стало недееспособным, то опекунство устанавливается в формате социального покровительства.

Кроме того, опекуны могут предоставлять права лиц, которые находятся на попечении. Помощникам разрешено на полных правах получать пособие, которое выдается Фондом социального страхования.

Рассчитывать на выплаты могут только те лица, которые считаются дееспособными и трудоспособными, но при этом они не должны заниматься официальной рабочей деятельностью из-за ухода за пожилым человеком.

Период, который был потрачен на обслуживание пенсионера старше 80 лет, полностью включается в трудовой стаж и будет учитываться при расчете будущей пенсии.

Лицам, которые оформляли патронаж, полагается доплата из ПФР, сумма – 1200 руб. Цель средств – оплата услуг опекунства. А при установлении полной опеки над пенсионером, утратившим дееспособность, также предполагается оплата в 1200 руб. Их опекун может получить в Фонде социального страхования.

После оформления социального покровительства, всеми правами и интересами пожилого человека будет распоряжаться помощник. Он же вправе распоряжаться деньгами опекаемого, но при этом должны учиться только интересы последнего.

Опекунство предполагает оплату ряда расходов пожилого человека:

• оплату жилищно-коммунальных услуг;
• покупки товаров продовольственного и непродовольственного типа, лекарственных средств, одежды и т.п.

Государственное законодательство не определяет оплату опекунства или патронажа. Но у опекаемого есть право на подписание договора, где будет прописана добровольная оплата услуг.

Пенсионеру исполнилось 80 лет, как оформить опекунство над пожилым человеком старше этого возраста

Вы должны подготовить все справки и предоставить пакет документов в соцзащиту. Далее к вам домой придут сотрудники для ознакомления с вашими жилищными условиями и составят акт о соответствии. По истечении 10 календарных дней по почте придет заключение с положительным или отрицательным ответом.

Какие бумаги надо собрать

Их перечень:

• Два паспорта и ксерокопии всех страниц.
• Соглашение между двумя сторонами.
• Медицинский вердикт о здоровье помощника и подопечного.
• Характеристика с места работы, написанная на бумажном носителе.
• Выписка из домовой книги о подтверждении права собственности на имущество.
• Регистрационные данные.
• Решение об обследовании жилплощади в двух экземплярах.
• Трудовую книжку с ксерокопией и 2-НДФЛ из налоговой инспекции.
• Справка от МВД о том, что у вас нет судимостей.
• Свидетельства о заключении брака и рождении детей.
• Разрешение всех домочадцев на проживание.

Как стать опекуном пожилого человека после 80

Мы покажем наглядный материал, который ответит на все жизненно важные вопросы.

Обязательные условия

Прежде чем приступить к процессу оформления тщательно обдумайте свои намерения. Ведь престарелый нуждается в вашей защите и надеется на помощь. Если вы не сможете собрать хоть один из документов, описанных ранее, то соцслужба вправе отказать вам. Важнейшим условием для патронажа является, чтобы пожилой, признанный психически здоровым или частично трудоспособным, добровольно согласился. Полноправное опекунство возможно, если суд признает его недееспособным. Формулировкой объясняется состояние гражданина, который не понимает происходящего и не дает себе отчет в своих действиях.

После положительного результата по определению неспособности знакомого к самостоятельной жизни, вы можете направить это решение в соответствующие органы. Имейте в виду, что сам процесс очень долгий по времени, вам придется запастись терпением.

Обязанности опекуна

Законный представитель приобретает права и обязанности, которые можно разделить на 2 вида:

1. Создание условий для жизни.
2. Представление интересов и защита прав подопечного.

Для обеспечения достойной жизни и здоровья пожилого человека опекун обязан:

• Обеспечить уход и медицинское обслуживание при проблемах со здоровьем;
• Тратить средства на нужды подопечного;
• Защищать имущество опекаемого;
• Оказывать необходимые пожилому человеку социальные услуги;
• Отчитываться перед органом опеки, подавая ежегодный отчет об имуществе и управлении средствами подопечного.

При выздоровлении опекаемого, представитель направляет документы в суд, чтобы восстановить его дееспособность.

В обязанности представителя входят следующие функции:

• Представлять и защищать права недееспособного в государственных организациях;
• От имени опекаемого участвовать в сделках по распоряжению его имуществом и средствами;
• Выбирать место оформления опеки и жительства, учитывая интересы подопечного;
• Действовать в обстоятельствах исходя из мнения пожилого человека.

Отстранение опекуна возможно при ненадлежащем исполнении обязанностей:

• Растрате средств;
• Порче имущества;
• Причинения вреда здоровью.

Орган опеки составляет акт, по которому принимаются меры к привлечению опекуна к административной или уголовной ответственности в зависимости от тяжести его проступка.

Нормативная база

Порядок оформления, осуществления или прекращения опеки содержится в следующих нормативных актах:

• Семейный кодекс РФ;
• Гражданский кодекс РФ;
• Закон от 2008 года № 48;
• Постановление Правительства от 2010 года № 927.

Опека должна быть назначена в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда о лишении дееспособности. В случае, если кандидатура в опекуны отсутствует, то полномочия опекуна передаются отделу опеки.

Важно! Если недееспособному подопечному назначен опекун, заинтересованные лица имеют право оспорить кандидатуру представителя в суде.